Інформація про діяльність та базові показники роботи Львівського апеляційного господарського суду за І півріччя 2015 року

 Інформація про діяльність та базові показники роботи Львівського апеляційного господарського суду за І півріччя 2015 року

На виконання наказу Державної судової адміністрації України №9 від 17.01.2014, пункту 6.11 плану роботи Львівського апеляційного господарського суду на 2015 рік, та на підставі показників статистичної звітності підготовлено аналітичний огляд даних судової статистики про стан здійснення судочинства за 6 місяців 2015 року.  

Згідно з вимогами статті 2 Закону України  «Про судоустрій і статус суддів» в редакції Закону України «Про забезпечення права на справедливий суд» суд, здійснюючи правосуддя на засадах верховенства права, забезпечує кожному право на справедливий суд та повагу до інших прав і свобод, гарантованих Конституцією і законами України, а також міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України.

Оскільки основною передумовою якісного та оперативного захисту громадянами і юридичними особами своїх порушених прав і законних інтересів є винесення законного судового рішення, то при проведенні огляду стану здійснення судочинства Львівським апеляційним господарським судом слід приділити увагу аналізу кількісних, якісних показників розгляду справ та строків їх розгляду.   

Відповідно до рішення Ради суддів України від 02 квітня 2015 року № 28 затверджено перелік базових показників роботи суду, з метою аналізу його діяльності.

Відповідно до статистичних даних, учасниками судових процесів за подання апеляційних скарг до Львівського апеляційного господарського суду за І півріччя 2015 року до державного бюджету України  фактично сплачено 3 721 113  грн. судового збору.

 Львівським апеляційним господарським судом до Вищого господарського суду України надіслано понад 800 касаційних скарг на судові рішення апеляційного суду, з яких по суті у першому півріччі 2015 року переглянуто 457 справ.

За результатами розгляду Вищим господарським судом України прийнято постанови про повне або часткове задоволення 136 касаційних скарг, що становить 7,7 відсотка від загальної кількості прийнятих судових рішень апеляційної інстанції. За 2014 рік такий показник становив 10,4% (скасовано та змінено судових рішень було 170).

Зазначені показники свідчать, що проведення керівництвом суду протягом першого півріччя цього року ряду організаційних заходів, спрямованих на забезпечення підвищення якості роботи суддів,  призвело до підвищення якості здійснення судочинства у Львівському апеляційному господарському суді .

МЕТОДИЧНА ДОПОМОГА 

 Пріоритетним напрямком у діяльності Львівського апеляційного господарського суду є постійне підвищення якості відправлення правосуддя. Результатом підвищення якості роботи господарських судів Львівського апеляційного округу є постійна, цілісна, та налагоджена робота з місцевими судами для забезпечення єдності судової практики.

 Так, протягом І півріччя 2015 року, на виконання Плану роботи Львівського апеляційного господарського суду на 2015 рік, апеляційною інстанцією надано методичну допомогу місцевим господарським судам, які входять до Львівського апеляційного округу, а саме:

- 19 лютого 2015 року в господарському суді Тернопільської області проведено загальні збори суддів та працівників апарату суду. Даний захід відбувся на виконання вимог Закону України «Про судоустрій і статус суддів» та пунктів 3.3 розділу 3 Плану роботи Львівського апеляційного господарського суду на 2015 рік про надання методичної допомоги господарському суду Тернопільської області та підведення підсумків роботи за 2014 рік. Від Львівського апеляційного господарського суду участь в зборах взяла заступник голови суду Тетяна Костів та суддя Максим Желік;

- 20 лютого 2015 року в приміщенні господарського суду Львівської області відбулися загальні збори суддів та працівників апарату суду. Даний захід відбувся на виконання вимог Закону України «Про судоустрій і статус суддів» та пункту 3.1 розділу 3 Плану роботи Львівського апеляційного господарського суду на 2015 рік про надання методичної допомоги господарському суду Львівської області та підведення підсумків роботи за 2014рік. У роботі зборів взяв участь голова Львівського апеляційного господарського суду Борис Плотніцький;

- 20 лютого 2015 року в господарському суді Чернівецької області відбулися загальні збори суддів та працівників апарату суду. Даний захід відбувся на виконання вимог Закону України «Про судоустрій і статус суддів» та пунктів 3.2 розділу 3 Плану роботи Львівського апеляційного господарського суду на 2015 рік про надання методичної допомоги господарському суду Чернівецької області та підведення підсумків роботи за 2014 рік. Від Львівського апеляційного господарського суду участь в зборах взяла заступник голови суду Тетяна Костів та суддя Максим Желік;

- 20 лютого 2015 року, на виконання п.3.5 плану роботи Львівського апеляційного господарського суду на 2015 рік, в господарському суді Івано-Франківської області відбулася виїзна оперативна нарада щодо обговорення підсумків роботи господарського суду Івано-Франківської області в 2014 році та надання методичної допомоги щодо поліпшення якості розгляду справ. В оперативній нараді взяв участь заступник голови Львівського апеляційного господарського суду Володимир Кузь;

- 27 лютого 2015 року, на виконання п. 3.4 плану роботи Львівського апеляційного господарського суду на 2015 рік, в господарському суді Закарпатської області відбулися збори суддів та працівників апарату суду щодо обговорення підсумків роботи господарського суду Закарпатської області в 2014 році та надання методичної допомоги щодо поліпшення якості розгляду справ. У зборах взяв участь заступник голови Львівського апеляційного господарського суду Володимир Кузь;

- 29 травня 2015 року у Львівському апеляційному господарському суді відбулась нарада на тему «Підстави скасування (зміни) апеляційною інстанцією судових актів, прийнятих судами першої інстанції у першому кварталі 2015 року, та шляхи вирішення найбільш актуальних проблемних питань, що існують в організації роботи місцевих господарських судів». В нараді взяли участь голова Львівського апеляційного господарського суду Борис Плотніцький, заступник голови суду Тетяна Костів, секретар першої судової палати суддя Світлана Бойко, голови та заступники голів судів перших інстанцій Львівського апеляційного округу;

- 24 липня 2015 року на базі господарського суду Тернопільської області, на виконання плану роботи Львівського апеляційного господарського суду на 2015 рік, за участю керівництва Львівського апеляційного господарського суду, голів, заступників голів та суддів місцевих господарських судів Львівського апеляційного округу  проведено семінар – нараду на тему «Проблемні питання, які виникають у господарському судочинстві».

Секретарями судових палат Львівського апеляційного господарського суду щомісячно аналізуються проблемні питання щодо неоднакового застосування одних і тих самих норм права, внаслідок чого ухвалено різні за змістом судові рішення у подібних правовідносинах із узагальненням інформації, наданої місцевими господарськими судами.

Щоквартально вивчаються причини скасування,  зміни судових актів місцевих господарських судів, що входять до Львівського апеляційного округу, обговорюються проблеми практики застосування законодавства на нарадах суддів, та направляються судам перших інстанцій довідки за наслідками обговорення.

Надаються пропозиції з проблемних питань, що потребують роз’яснення Вищим господарським судом України з метою забезпечення єдності судової практики в застосуванні норм процесуального та матеріального права.

ШКОЛА  СУДДІВ

 Львівський апеляційний господарський суд плідно співпрацює з Львівським регіональним відділенням Національної школи суддів України з питань підготовки суддів місцевих господарських судів та працівників апаратів, та з Національною школою суддів України.

 Підготовка висококваліфікованих кадрів для судової системи України має загальнодержавне значення і є запорукою підвищення якості здійснення правосуддя і відповідно — покращення міжнародного іміджу України.

 З:

- 16 по 27 березня 2015 року  Львівське регіональне відділення Національної школи суддів України, на базі Львівського апеляційного господарського суду, провело підготовку суддів місцевих господарських судів, призначених на посаду судді вперше. Для участі у навчанні  прибуло 25 суддів місцевих господарських судів Львівської, Волинської, Івано-Франківської, Рівненської, Тернопільської, Закарпатської, Хмельницької та Чернівецької областей;

- 20 березня 2015 року на базі Львівського апеляційного господарського суду Львівським регіональним відділенням Національної школи суддів України спільно з Національним суддівським інститутом м. Оттава, Канада було проведено навчальний семінар для суддів місцевих господарських судів, призначених на посаду вперше;

 - 20 по 24 квітня 2015 року Львівське регіональне відділення Національної школи суддів України на базі Львівського апеляційного господарського суду провело підготовку секретарів судового засідання місцевих та апеляційних господарських судів Волинської, Закарпатської, Івано-Франківської, Львівської, Чернівецької, Рівненської та Тернопільської областей;

 - 12 по 15 травня 2015 року,  на виконання Положення про порядок стажування суддів місцевих господарських судів у Львівському апеляційному господарському суді та плану-графіку проходження стажування суддів місцевих господарських судів на 2015 ріку, у Львівському апеляційному господарському суді проходили стажування судді місцевих господарських судів;

 - 3 по 5 червня 2015 року Львівське регіональне відділення Національної школи суддів України провело підготовку спеціалістів із забезпечення зв’язків зі ЗМІ (прес-секретарів) місцевих та апеляційних спеціалізованих судів Львівської, Волинської, Закарпатської, Івано-Франківської, Рівненської та Тернопільської областей;

 - 15 по 19 червня в місті Києві Національна школа суддів України провела підготовку суддів апеляційних господарських судів. Від Львівського апеляційного господарського суду участь у підготовці взяли: заступник голови суду – Костів Тетяна Сергіївна, судді: Гнатюк Галина Миколаївна, Желік Максим Борисович, Марко Роман Іванович, Мирутенко Олександр Леонтійович;

 - 22 по 24 червня в місті Києві Національна школа суддів України провела підготовку голів та заступників голів апеляційних судів областей та Апеляційного суду міста Києва, апеляційних адміністративних судів та апеляційних господарських судів. Від Львівського апеляційного господарського суду участь у підготовці взяв голова суду – Плотніцький Борис Дмитрович.

 Судді Львівського апеляційного господарського суду періодично беруть активну участь у круглих столах, семінарах,  з метою підвищення рівня кваліфікації, а саме:

-  10 - 11 березня 2015 року у місті Львові відбувся навчальний семінар для суддів західних областей України на тему: «Процедура вирішення спорів у досудовому порядку». Цей захід було організовано Офісом Уповноваженого з питань федеральних суддів Канади спільно із Вищою кваліфікаційною комісією суддів України в рамках українсько-канадського проекту «Освіта суддів – для економічного розвитку». Від Львівського апеляційного господарського суду участь в семінарі взяв суддя Желік Максим Борисович;

 - 24 квітня голова Львівського апеляційного господарського суду Борис Плотніцький взяв участь в роботі міжнародного семінару «Оцінювання професійної діяльності суддів», який проводила Вища кваліфікаційна комісія суддів України за підтримки Проекту Агентства США з міжнародного розвитку (USAID) «Справедливе правосуддя» у співпраці з Бюро демократичних інститутів та прав людини ОБСЄ й проектом ЄС «Підтримка реформ у сфері юстиції в Україні»;

 - 7 травня 2015 року заступник голови Львівського апеляційного господарського суду Костів Тетяна Сергіївна взяла участь у круглому столі на тему: «Перспективи реформи виконавчої служби України», який провів Комітет з конкурсного права Асоціації правників України;

 - 12 травня 2015 року в місті Києві Національна школа суддів України спільно з Центром комерційного права провели семінар  за участю суддів ВГСУ, апеляційних та місцевих господарських судів на тему: “Корпоративні конфлікти: практика врегулювання та розгляду спорів”. Від Львівського апеляційного господарського суду участь в семінарі взяли: суддя, секретар другої судової палати Оксана Скрипчук, судді Наталя Галушко та Ганна Орищин;

 - 21 по 23 травня 2015 року у Львові відбувся ювілейний V Західноукраїнський юридичний форум Асоціації правників України, в якому взяли участь провідні правники Західної України та їхні колеги з інших регіонів, представники органів виконавчої та судової влади для обговорення найважливіших та найактуальніших питань юридичного ринку та юридичної практики. На сесіях Форуму розглядались актуальні питання люстрації  та боротьби з корупцією; реформ судових органів та органів юстиції; проблемні питання виконання судових рішень; актуальні питання юридичної практики; кримінально-правові аспекти ведення бізнесу.

Від Львівського апеляційного господарського суду у другому дні Форуму 22 травня взяв участь суддя Максим Желік;

 -  29 червня по 3 липня 2015 року у місті Львові за підтримки Програми розвитку комерційного права (CLDP) Міністерства торгівлі США, Вищого господарського суду України, у координації з Посольством США в Україні  та Федеральним судовим центром США,  проходив семінар з розробки посібника для суддів з питань інтелектуальної власності. 30 червня 2015 року участь у семінарі у складі робочої групи взяв голова Львівського апеляційного господарського суду Борис Плотніцький;

 - 2 липня 2015 року у місті Львові за участю керівника Проекту Європейського Союзу «Підтримка реформ у сфері юстиції в Україні» Віргіліуса Валанчуса на юридичному факультеті Львівського національного університету ім. Івана Франка проведено круглий стіл за участю представників судової влади, прокуратури, адвокатури та науковців. Голова Львівського апеляційного господарського суду Борис Плотніцький взяв участь у Першому засіданні регіональної Ради з питань реформи сектору юстиції;

 -  9 липня 2015 року голова Львівського апеляційного господарського суду Борис Плотніцький взяв участь в роботі Пленуму Вищого господарського суду України.

 Крім цього, суддями та начальниками відділів Львівського апеляційного господарського суду протягом звітного періоду проводилися тематичні заняття для працівників апарату суду з питань застосування норм матеріального та процесуального права; застосування «Інструкції з діловодства в господарських судах України»; щодо правил поведінки державного службовця, етики спілкування; щодо дотримання антикорупційного законодавства України, Законів України «Про судоустрій і статус суддів», «Про державну службу».

Зокрема, 20 травня 2015 року у Львівському апеляційному господарському суді на виконання п. 5.9 Плану роботи Львівського апеляційного господарського суду на 2015 рік, проведено планове тематичне заняття для суддів та працівників апарату суду на тему: «Обговорення положень Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції».

ВІДКРИТІСТЬ ТА ПРОЗОРІСТЬ СУДУ

Радою суддів України за підтримки Проекту Європейського Союзу «Підтримка реформ у сфері юстиції в Україні» було розроблено та затверджено рішенням Ради суддів України від 11 грудня 2014 року № 71 -  Стратегію розвитку судової системи в Україні на 2015 – 2020 роки.

Стратегія є відповіддю на вимоги нового часу, прагнення українського судівництва та суспільства до реформ, підвищення якості послуг судової системи для громадян, дотримання європейських стандартів і наближення до кращих практик відправлення правосуддя.

Крім того, Стратегія відображає потребу суспільства у підвищенні незалежності, підзвітності та прозорості судівництва, та відновлення довіри суспільства до судової системи.

Львівський апеляційний господарський суд здійснює конкретні кроки та дії для відновлення довіри суспільства до судової системи, для відкритості та прозорості, налагоджує ефективну комунікацію з засобами масової інформації та суспільством, що вважає одним з пріоритетних напрямків.

Зокрема:

- 24-25 лютого 2015 року голова Львівського апеляційного господарського суду Борис Плотніцький та заступник керівника апарату суду Христина Хомин взяли участь у міжнародній конференції з питань зв’язків з громадськістю у судах та тренінгах для суддів та прес-секретарів. Організаторами заходу була Рада суддів України та Проект «USAID» «Справедливе правосуддя»;

-   27 березня 2015 року голова Львівського апеляційного господарського суду Борис Плотніцький та начальник відділу забезпечення роботи голови та заступників голови суду Валерія Максіна взяли участь у круглому столі на тему: «Роль медіа в правовому середовищі»;

 -  1 липня 2015 року голова Львівського апеляційного господарського суду Борис Плотніцький та начальник відділу забезпечення роботи голови та заступників голови суду Валерія Максіна взяли участь у круглому столі на тему: «Наскільки судова влада відкрита для «п’ятої влади» в Україні?». Організатором заходу виступила Всеукраїнська громадська організація «Асоціація правників України» Відділення у Львівській області та Громадська організація «Гармонія та порядок».

Основними темами для обговорення стали: практичне втілення демократичних стандартів взаємодії судів та журналістів в Україні; здійснення професійних обов’язків журналістів на судових засіданнях; доступ журналістів до матеріалів судових справ і судових рішень; інтерв’ювання судді; межі висвітлення судових процесів журналістами; етика спілкування журналістів і суддів.

Крім цього, на виконання Рішення Ради суддів України №14 від 12 березня 2015 року «Щодо рекомендацій міжнародної конференції «Зміцнення довіри до судової влади через покращення взаємної комунікації», у Львівському апеляційному господарському суді 12 червня 2015 року проведено збори суддів, на яких суддями-спікерами, які будуть професійно коментувати ті чи інші питання, обрано Давид Лесю Львівну та Мирутенка Олександра Леонтійовича.

                             АНАЛІЗ СКАРГ НА ДІЇ СУДДІВ

 За І півріччя 2015 року на адресу Львівського апеляційного господарського суду надійшло 13 звернень (скарг) на дії суддів, з яких :

-         з Вищої кваліфікаційної комісії суддів України 8 звернень (скарг);

-         на ім’я голови Львівського апеляційного господарського суду 5 звернень (скарг), в тому числі, 2 депутатських звернень від народного депутата України Матківського Б.М. та від народного депутата України Хміль М.М.

 У 11-ти зверненнях (скаргах) оскаржувалися дії суддів Львівського апеляційного господарського суду, у 2-х зверненнях (скаргах) – дії суддів господарського суду Івано-Франківської області.

По всіх зверненнях (скаргах) надані мотивовані відповіді.

При розгляді звернень (скарг), які надходили з Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, суддями надавались письмові пояснення по суті порушених у зверненнях (скаргах) питань та направлялись до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України.

 У скаргах скаржники вказували на протиправні дії суддів Львівського апеляційного господарського суду при розгляді справ, зокрема, щодо наявності залежності судді від дій сторони спору та упередженості при розгляді справи, щодо затягування розгляду справи, також були незадоволені судовими рішеннями суддів першої та апеляційної інстанції.

Слід зазначити, що при проведені аналізу змісту скарг та звернень простежується, що в більшості випадків, скаржниками оскаржувалася виключно процесуальна діяльність суддів при розгляді справ. Однак, відповідно до Закону України «Про судоустрій та статус суддів», перевірка та оцінка процесуальної діяльності судді при розгляді справи по суті не входить в компетенцію голови суду, з мотивів невтручання в процесуальну діяльність судді.

Отже, в діях суддів Львівського апеляційного господарського суду жодних порушень чинного законодавства не встановлено, однак, зверталася увага суддів щодо суворого дотримання норм процесуального та матеріального права. 

РОЗГЛЯД  ЗВЕРНЕНЬ І ЗАПИТІВ НА ІНФОРМАЦІЮ

 У І півріччі 2015 року до Львівського апеляційного господарського суду надійшло від фізичних та юридичних осіб 83 звернень і запитів на інформацію, зокрема :

ü   74 письмових звернень і запитів стосовно розгляду апеляційних скарг, надіслання (видачі) копій постанов (ухвал) Львівського апеляційного господарського суду, надання інформації про рух справи в апеляційній інстанції тощо;

ü 9 письмових звернень і запитів щодо надання інформації про направлення касаційних скарг разом з матеріалами справи до Вищого господарського суду України.

Крім того, до Львівського апеляційного господарського суду у І півріччі 2015 року надійшло 4 запити на отримання публічної інформації.  

На всі звернення і запити, що надійшли до Львівського апеляційного господарського суду, надано мотивовані відповіді відповідно до Законів України «Про звернення громадян», «Про доступ до публічної інформації», «Про інформацію», «Про захист персональних даних», «Про доступ до судових рішень» та інших нормативно – правових актів.

ДОПОМОГА УЧАСНИКАМ АТО

 Громадське формування «НАРОДНА САМООБОРОНА» м. Львів, яке працює в режимі волонтерської групи, заснованою Комітетом Майдану Львівщини та Народною Самообороною Львівщини, у співпраці з Центром Військового Капеланства, звернулось до суддів Львівського апеляційного господарського суду з листом від 28.01.2015 року про надання матеріальної допомоги для задоволення потреб львів’ян, які сьогодні перебувають на Сході держави у найнеобхіднішій амуніції (форма, взуття, медичні засобі, засобів зв’язку, автомобільних запчастин та інструментів).

Зібрана суддями Львівського апеляційного господарського суду допомога, перерахована 06.02.2015 року на рахунок Громадського формування «НАРОДНА САМООБОРОНА» м. Львів.

Ми всі розуміємо, в який складний час сьогодні живемо, тому кожен, хто може допомагати, – повинен це робити.

Віримо, що підтримуючи тих, хто виконує бойові завдання в зоні АТО, ми робимо свій посильний внесок у наближення миру та спокою в нашій державі.